Análisis de Fòs Feminista sobre los derechos sexuales y reproductivos y la salud reproductiva del comunicado del G7
La Cumbre del G7 celebrada este año en Japón ofreció a las principales economías del mundo la oportunidad de abordar los retos globales actuales. Al escuchar de manera proactiva a los colectivos y movimientos feministas y adoptar compromisos políticos y financieros concretos, los líderes del G7 pueden lograr un cambio tangible, duradero y transformador en las vidas de las mujeres, las niñas y las personas de diversa orientación sexual, identidad de género, expresión de género y características sexuales (SOGIESC) en 2023 y más allá.
COMUNICADO DE LOS LÍDERES DEL G7 EN HIROSHIMA
Aspectos de la apreciación:
Fòs Feminista agradece las repetidas referencias al “cambio transformador de género” y a la “transformación sustancial de nuestras sociedades” a lo largo del Comunicado de los Líderes (el Comunicado) de este año. La realidad es que las mujeres, las niñas y las personas de género diverso sufren múltiples formas de violencia y discriminación que se entrecruzan por motivos de género, raza, etnia, discapacidad, nivel de ingresos, edad, situación migratoria, VIH o estado de salud, etc., y a menudo a manos de sistemas de opresión creados intencionadamente para perpetuar el daño contra las comunidades marginadas.
Para lograr verdaderamente un “cambio transformador en materia de género”, los líderes del G7 tienen la responsabilidad de reconocer su (continua) contribución a las desigualdades y deben desafiarse a sí mismos para romper activamente los sistemas de opresión.
Cabe destacar que “2023 es el punto medio para alcanzar los ODS”. Sin embargo, ningún país del G7 ha logrado la igualdad de género ni figura entre los 15 primeros puestos de la clasificación. El Índice de Género de los ODS de Equal Measures 2030. Agradecemos que los líderes del G7 hayan reconocido este punto intermedio en medio del “retroceso de los derechos de las mujeres y las niñas’ y hayan condenado ”todas las violaciones y abusos de los derechos humanos y las libertades fundamentales de las mujeres, las niñas y las personas LGBTQIA+ en todo el mundo“.”
La inminente Cumbre de los ODS, que se celebrará entre el 19 y el 20 de septiembre de 2023, supone el momento óptimo para que los líderes del G7 no solo reviertan los retrocesos en el progreso de los derechos sexuales y reproductivos, sino que catalicen y refuercen su compromiso con los ODS, en particular con las metas 3.7 y 5.6, que se comprometen específicamente a lograr el acceso universal a los servicios de salud sexual y reproductiva y los derechos reproductivos:
Oportunidades de crecimiento:
Aunque Fòs Feminista acoge con satisfacción algunos aspectos del Comunicado de los Líderes, seguimos desanimadas por las evidentes lagunas y las oportunidades perdidas a la hora de crear compromisos concretos y garantizar la financiación y los planes de implementación para abordar de manera proactiva la pérdida de 30 años de avances en materia de igualdad de género.
Por ejemplo, en el compromiso de “promover y defender la igualdad de género y los derechos de las mujeres y las niñas en toda su diversidad, tanto en el país como en el extranjero”, “trabajando juntos para frustrar los intentos de socavar y revertir los avances logrados con tanto esfuerzo en este ámbito”, no se hace ninguna mención a las personas LGBTQI+ ni se da seguimiento a cómo Esto se logrará. Para revertir el retroceso, los líderes del G7 deben ir más allá de la retórica y crear un plan de acción para evaluar y desarmar los daños causados por los movimientos contrarios a los derechos, al género y a la democracia.
La reciente aprobación de la Ley contra la Homosexualidad en Uganda es solo un lamentable ejemplo del movimiento contra los derechos. Criminalizar a las personas por su identidad no solo es una violación de los derechos humanos, sino también una afrenta a los derechos sexuales y reproductivos. Las leyes y políticas discriminatorias, como la Ley contra la Homosexualidad, frenan los avances en materia de salud pública para hacer frente a enfermedades endémicas como el VIH y el sida, aumentan la morbilidad y la mortalidad y, en última instancia, perjudican a toda la sociedad.
Los líderes del G7 deben respaldar su compromiso creando protecciones legales para los más marginados y proporcionando financiación sostenible a los colectivos feministas y a los grupos de defensa de los derechos LGBTQI+, que a menudo son los primeros en dar la voz de alarma, para contrarrestar los crecientes y constantes ataques de estos actores.
Además de contrarrestar las voces retrógradas, los líderes del G7 deben ir más allá de su llamamiento a garantizar “el acceso al aborto seguro y legal y a la atención posaborto” y pedir la despenalización del aborto a nivel mundial, una recomendación respaldada por la reciente Guía sobre la atención del aborto.
Desde 1994, solo cuatro países, incluido Estados Unidos, han eliminado los fundamentos jurídicos para el aborto, mientras que 59 países han liberalizado sus leyes sobre el aborto para ampliar los fundamentos del aborto legal, deshaciéndose así del legado colonial que limita la libertad reproductiva. La decisión Dobbs coloca a Estados Unidos en el lado equivocado de esta tendencia, dejando a más de la mitad del país sin acceso a un aborto seguro y legal. Las implicaciones son graves para las mujeres negras de Estados Unidos, que recurren al aborto en mayor proporción y viven de manera desproporcionada en estados donde el aborto está prohibido.
Una investigación reciente de Fòs Feminista muestra que la decisión Dobbs se considera una continuación de las políticas antiaborto procedentes de Estados Unidos y está teniendo un impacto global en las políticas, la defensa, la legislación, el discurso público y la creación de movimientos. Para disuadir estos esfuerzos contrarios a los derechos, los líderes del G7 deben comprometerse a derogar tanto las políticas antiaborto regresivas y las leyes discriminatorias existentes a nivel nacional como aquellas que se extienden a sus respectivas políticas exteriores, y seguir exigiéndose mutuamente responsabilidades.
Igualmente importante es el hecho de que los compromisos del G7 para abordar, reducir y redistribuir los cuidados no remunerados y las inversiones en infraestructura asistencial son insuficientes, ya que no reconocen los cuidados como un bien público y no asumen su papel crucial en la prestación de cuidados y otros servicios públicos. De los servicios sociales mencionados, como el permiso parental y las ayudas para el cuidado de los hijos, no todos están garantizados en los países del G7, lo que resulta una ironía sorprendente. Las mujeres y las niñas asumen la mayor parte del cuidado no remunerado y las tareas domésticas, lo que limita su capacidad para acceder fácilmente a servicios integrales de salud sexual y reproductiva. Además, la falta de garantías en materia de permisos parentales remunerados significa que los padres y madres que dan a luz carecen de la seguridad económica que a menudo se requiere para tomarse el tiempo necesario para recuperarse del parto, crear vínculos con sus hijos e hijas y cuidar de sus familias.
Instamos a los líderes a que aumenten la financiación destinada a infraestructuras sociales y servicios de salud y asistencia que promuevan la igualdad de género en un 21 % adicional del PIB, con el fin de mejorar la calidad de los servicios, reducir la carga desproporcionada de cuidados no remunerados que recae sobre las mujeres y proporcionar más trabajo digno en los sectores dominados por ellas. Además, cualquier protección social que ofrezca el Estado debe incluir a los trabajadores del sector informal, como los trabajadores sexuales, las personas indocumentadas y apátridas, y todos aquellos que corren un grave riesgo de perder sus medios de vida y caer en una pobreza aún mayor sin ningún tipo de apoyo.
COMUNICADO DE LOS MINISTROS DE SALUD
En el comunicado de los ministros de Salud, Fòs Feminista se congratula de que la cobertura sanitaria universal (CSU) figure como una de las tres áreas prioritarias, y que los servicios de salud sexual y reproductiva se consideren “una parte esencial de la CSU”. En todo caso, la COVID-19 ha puesto de manifiesto la necesidad vital de que la CUS trascienda las fronteras para garantizar que nadie se quede atrás ni se le niegue el acceso a los servicios de salud esenciales. Además, como piedra angular de la CUS, la salud y los derechos sexuales y reproductivos siguen amenazados por los intentos de retroceso. Aplaudimos el compromiso de los líderes del G7 de abogar ’por la inclusión de los servicios integrales de salud sexual y reproductiva como parte esencial de la CUS a nivel de la atención primaria de salud“, y nos complace ver la creación de la Plan global del G7 para la agenda de acción sobre la cobertura sanitaria universal, un anexo que puede servir como hoja de ruta para hacer realidad la cobertura sanitaria universal. Esperamos con interés que los líderes del G7 impulsen ambas iniciativas antes de la reunión de alto nivel sobre la cobertura sanitaria universal que se celebrará en la Asamblea General en septiembre.
DECLARACIÓN DE LOS MINISTROS DE GÉNERO Y ENFOQUE NEXUS
Fòs Feminista celebra la adopción de la Declaración de Nikko (la Declaración) en la Reunión Ministerial sobre Igualdad de Género, que tuvo lugar entre el 24 y el 25 de junio en Nikko, Japón. La Declaración reconoce muchas realidades y retos a los que se enfrentan actualmente las mujeres y las niñas en toda su diversidad, así como las personas LGBTQI+, como el aumento de la violencia sexual y de género relacionada con los conflictos como consecuencia de la guerra en Ucrania, el control del poder por parte de los talibanes en Afganistán y las violaciones y abusos de los derechos humanos en Irán.
Al igual que el Comunicado de los Líderes, la Declaración sobre Género incluye: referencias al estado de la igualdad de género a nivel mundial; el empoderamiento económico de las mujeres; abordar, reducir y redistribuir el trabajo doméstico y de cuidados no remunerado; abordar la violencia sexual y de género, incluso en los espacios digitales; promover la salud y los derechos sexuales y reproductivos.
De todas las declaraciones, nos complació ver el compromiso de publicar este año el primer Informe de Implementación, cuyo objetivo es describir el estado y el progreso de los compromisos anteriores del G7.
Dicho esto, la publicación del primer Informe de Implementación fue, lamentablemente, el solo compromiso de la Reunión Ministerial sobre Género. Ante los crecientes y constantes ataques contra nuestros cuerpos, Fòs Feminista hubiera deseado que las ministras de Género establecieran compromisos, acciones y recursos audaces y concretos que pudieran llevar adelante.
Del mismo modo, aunque celebramos el estreno de “Promoción de la perspectiva de género mediante el enfoque nexo (El Nexo)”, una hoja informativa destinada a tender puentes entre las políticas relacionadas con el género en todas las dimensiones políticas/de seguridad, económicas y sociales, nos preocupa que el enfoque del Nexo carezca de compromisos concretos, incluidos compromisos financieros, y de acciones tangibles y específicas. En esencia, el Nexo sigue siendo ambiguo, sin dirección, y en su mayor parte respalda los compromisos y políticas actuales —sin ninguna evidencia de progreso—, perdiendo la oportunidad de impulsar aún más los compromisos para avanzar en la igualdad de género.
Por último, esperamos novedades sobre el Panel de Control de la Brecha de Género del G7, un mecanismo de rendición de cuentas publicado bajo la presidencia alemana en 2022 para garantizar la transparencia, la rendición de cuentas y el impacto de los compromisos del G7. Aunque ya debería haberse actualizado, esperamos que el panel de control se actualice de manera que demuestre los avances o la falta de ellos en los compromisos existentes.
RECOMENDACIONES PARA EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS:
Como líder del G7 y mayor contribuyente mundial a la salud global, Estados Unidos tiene un poder y una influencia significativos, que deberían utilizarse para ir más allá de aliviar los retos globales en el país y en el extranjero. A continuación se enumeran las áreas relevantes identificadas por Fòs Feminista en las que deberían centrarse los esfuerzos para lograr una “transformación sustancial”:
- Aumentar la financiación directa a las organizaciones feministas y de derechos de las mujeres que operan en países/regiones que reciben ayuda exterior.
- De acuerdo con el compromiso de la administradora de USAID, Samantha Power, de dedicar 251 TP3T de fondos para programas a socios locales para el año fiscal 2025, garantizar que al menos 201 TP3T de estos fondos se destinen a organizaciones feministas y de derechos de las mujeres.
- Promover el acceso universal y la financiación de servicios de salud integrales, accesibles, asequibles y de buena calidad, incluidos los servicios de salud sexual y reproductiva, para las mujeres, las niñas y las personas de género diverso. Principalmente mediante:
- Poner fin de manera permanente a la Ley Mordaza Global mediante medidas legislativas.;
- Derogar la Enmienda Helms y comprometerse a vetar cualquier legislación que amplíe, reitere o incorpore la Enmienda Helms.;
- Aumentar la financiación destinada a programas internacionales de planificación familiar y salud reproductiva hasta alcanzar un mínimo de $1,74 mil millones para el ejercicio fiscal 2024.;
- Reautorización del Plan de Emergencia del Presidente para el Alivio del SIDA (PEPFAR);
- Reafirmando el compromiso total con los derechos sexuales y reproductivos basados en los acuerdos internacionales, en particular en el 30.º aniversario del Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo (CIPD) y la Plataforma de Acción de Beijing;
- Reducir las barreras al aborto con medicamentos y despenalizar los abortos autogestionados, garantizando que el código penal federal no pueda utilizarse para procesar a las personas por abortos autogestionados.;
- Abordar el aumento de las tasas de mortalidad materna en Estados Unidos, especialmente entre las mujeres negras, mediante la aprobación de leyes que salven la vida de las madres y aborden todos los factores que contribuyen a la mortalidad, la morbilidad y las desigualdades maternas.;
- Garantizar el pago de permisos parentales y familiares a nivel federal para aliviar las cargas económicas, reducir las desigualdades en materia de salud y garantizar mejores resultados sanitarios para todas las familias.
- Reafirmar el papel fundamental que desempeñan las organizaciones no gubernamentales, en particular las organizaciones y movimientos feministas y de mujeres, y promover los intercambios y las alianzas entre estas organizaciones para garantizar la aplicación satisfactoria de los comunicados actuales y futuros del G7.
Al dar prioridad a la igualdad de género, los derechos de las mujeres y la salud y los derechos sexuales y reproductivos integrales en todas las iniciativas y esfuerzos de política exterior, el gobierno de los Estados Unidos puede ayudar a garantizar que los derechos de las mujeres ocupen un lugar central en todos los esfuerzos diplomáticos y multilaterales, adoptando de manera efectiva el ODS 5 y la visión de la Estrategia Nacional de Equidad e Igualdad de Género.
…
Basándose en las necesidades y experiencias vividas por las personas del Sur Global, Fòs Feminista seguirá participando en la Cumbre del G7 y utilizando la abundancia y diversidad de conocimientos que tenemos como alianza sobre la igualdad de género y la salud, los derechos y la justicia sexuales y reproductivos en todo el mundo para informar los futuros procesos y comunicados del G7.