Analyse SRHRJ du communiqué du G7 par Fòs Feminista

Le sommet du G7 qui s'est tenu cette année au Japon a offert aux principales économies du monde l'occasion de relever les défis mondiaux d'aujourd'hui. En écoutant de manière proactive les collectifs et les mouvements féministes et en adoptant des engagements politiques et financiers concrets, les dirigeants du G7 peuvent obtenir des changements tangibles, durables et transformateurs dans la vie des femmes, des filles et des personnes d'orientation sexuelle, d'identité de genre, d'expression de genre et de caractéristiques sexuelles diverses (SOGIESC) en 2023 et au-delà. 

COMMUNIQUE DES DIRIGEANTS DU G7 A HIROSHIMA 

Aspects de l'appréciation :

Fòs Feminista apprécie les références répétées au “changement transformateur de genre” et à la “transformation substantielle de nos sociétés” tout au long du communiqué des dirigeants de cette année (le communiqué). La réalité est que les femmes, les filles et les personnes de sexe différent subissent des formes multiples et croisées de violence et de discrimination sur la base du sexe, de la race, de l'ethnicité, du handicap, du revenu, de l'âge, du statut migratoire, du VIH ou de l'état de santé, etc. et souvent dans le cadre de systèmes d'oppression créés intentionnellement pour perpétuer le mal fait aux communautés marginalisées. 

Pour parvenir à un véritable “changement transformateur en matière de genre”, les dirigeants du G7 ont la responsabilité de reconnaître leurs contributions (continues) aux inégalités et doivent se mettre au défi de perturber activement les systèmes d'oppression.

Notamment, “2023 est la moitié du chemin à parcourir pour atteindre les ODD”. Pourtant, aucun pays du G7 n'a atteint l'égalité entre les femmes et les hommes, ni même ne se classe parmi les 15 premiers pays en matière d'égalité des sexes. L'indice de genre des objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) d'Equal Measures 2030. Nous apprécions le fait que les dirigeants du G7 aient reconnu cette étape intermédiaire au milieu du “recul des droits des femmes et des filles’ et qu'ils aient condamné ”toutes les violations et atteintes aux droits de l'homme et aux libertés fondamentales des femmes, des filles et des personnes LGBTQIA+ dans le monde entier“.”  

Le sommet imminent sur les ODD, qui se tiendra du 19 au 20 septembre 2023, est le moment idéal pour que les dirigeants du G7 ne se contentent pas d'inverser les reculs en matière de SDSR, mais qu'ils catalysent et renforcent leur engagement en faveur des ODD, en particulier des cibles 3.7 et 5.6 des ODD, qui s'engagent spécifiquement à assurer l'accès universel aux services de santé sexuelle et reproductive et aux droits en matière de procréation : 

Possibilités de croissance :

Si Fòs Feminista salue certains aspects du communiqué des dirigeants, nous restons découragés par les lacunes flagrantes et les occasions manquées en ce qui concerne la création d'engagements concrets et la garantie de financement et de plans de mise en œuvre pour aborder de manière proactive la perte de 30 années de progrès en matière d'égalité entre les hommes et les femmes. 

Par exemple, l'engagement de “promouvoir et défendre l'égalité des sexes et les droits des femmes et des filles dans toute leur diversité, dans leur pays et à l'étranger” en “travaillant ensemble pour contrecarrer les tentatives visant à saper et à inverser les progrès durement acquis dans ce domaine” ne mentionne pas les personnes LGBTQI+ et n'assure pas le suivi de l'engagement de la Commission. comment ce résultat sera atteint. Pour inverser la tendance, les dirigeants du G7 doivent aller au-delà de la rhétorique et élaborer un plan d'action pour évaluer et désarmer les effets néfastes des mouvements anti-droits, anti-genre et anti-démocratiques. 

L'adoption récente de la loi anti-homosexualité en Ouganda n'est qu'un exemple malheureux du mouvement anti-droit. Criminaliser des individus sur la base de leur identité n'est pas seulement une violation des droits de l'homme, c'est aussi un affront à la santé sexuelle et reproductive. Les lois et politiques discriminatoires telles que la loi contre l'homosexualité freinent les efforts de santé publique visant à lutter contre les endémies telles que le VIH et le sida, augmentent la morbidité et la mortalité et, en fin de compte, nuisent à l'ensemble de la société.

Les dirigeants du G7 devraient soutenir leur engagement en créant des protections juridiques pour les plus marginalisés et en fournissant un financement durable aux collectifs féministes et aux groupes de défense des droits des personnes LGBTQI+ - qui sont souvent les canaris dans la mine de charbon - afin de contrer les attaques croissantes et constantes de ces acteurs. 

En plus de contrer les voix régressives, les dirigeants du G7 doivent aller au-delà de leur appel à garantir “l'accès à un avortement sûr et légal et aux soins post-avortement” en appelant à la dépénalisation de l'avortement au niveau mondial - une recommandation approuvée par le récent rapport de l'Organisation mondiale de la santé (OMS) sur l'avortement et la santé. Directive sur les soins en cas d'avortement.

Depuis 1994, seuls quatre pays, dont les États-Unis, ont supprimé les motifs légaux d'avortement, tandis que 59 pays ont libéralisé leurs lois sur l'avortement pour élargir les motifs d'avortement légal, se débarrassant ainsi d'héritages coloniaux qui limitent la liberté de reproduction. La décision Dobbs place les États-Unis du mauvais côté de cette tendance, laissant plus de la moitié du pays sans accès à un avortement sûr et légal. Les conséquences sont désastreuses pour les femmes noires aux États-Unis, qui sont plus nombreuses à recourir à l'avortement et qui vivent de manière disproportionnée dans des États où l'avortement est interdit. 

Une étude récente de Fòs Feminista montre que la décision Dobbs est perçue comme une continuation des politiques anti-avortement en provenance des États-Unis et qu'elle a un impact global sur la politique, le plaidoyer, la législation, le récit public et la construction du mouvement. Pour décourager ces efforts de lutte contre les droits, les dirigeants du G7 devraient s'engager à abroger les politiques nationales régressives contre l'avortement et les lois discriminatoires, ainsi que celles qui s'étendent à leurs politiques étrangères respectives, et continuer à se demander mutuellement des comptes. 

Tout aussi importants, les engagements du G7 en matière de prise en charge, de réduction et de redistribution des soins non rémunérés et d'investissements dans les infrastructures de soins sont insuffisants, car ils ne reconnaissent pas les soins comme un bien public et n'assument pas leur rôle crucial dans la fourniture de soins et d'autres services publics. Parmi les services sociaux mentionnés, tels que le congé parental et l'aide à la garde d'enfants, tous ne sont pas garantis dans les pays du G7 - une ironie frappante. Les femmes et les jeunes filles se taillent la part du lion dans les soins non rémunérés et le travail domestique, ce qui limite leur capacité à accéder facilement à des services complets de santé sexuelle et reproductive. En outre, l'absence de congé parental rémunéré garanti signifie que les parents qui accouchent n'ont pas la sécurité économique souvent nécessaire pour prendre le temps de guérir de la naissance, de créer des liens avec leur(s) enfant(s) et de s'occuper de leur famille.

Nous demandons instamment aux dirigeants d'augmenter le financement des infrastructures sociales et des services de santé et de soins transformateurs de genre de 2% supplémentaires du PIB afin d'améliorer la qualité des services, de réduire la charge disproportionnée de soins non rémunérés des femmes et de fournir davantage de travail décent dans les secteurs dominés par les femmes. En outre, toute protection sociale offerte par l'État doit inclure les travailleurs du secteur informel, tels que les travailleurs du sexe, les sans-papiers et les apatrides, ainsi que tous ceux qui risquent de perdre leurs moyens de subsistance et de s'enfoncer encore plus dans la pauvreté en l'absence de toute aide.  

COMMUNIQUÉ DES MINISTRES DE LA SANTÉ 

Dans le communiqué des ministres de la santé, Fòs Feminista se réjouit de voir que la couverture sanitaire universelle (CSU) est l'un des trois domaines prioritaires, les services de santé sexuelle et reproductive étant considérés comme “une partie essentielle de la CSU”. La conférence COVID-19 a mis en évidence la nécessité vitale pour la CSU de transcender les frontières afin de s'assurer que personne ne soit laissé pour compte ou privé d'accès aux services de santé essentiels. En outre, en tant que pierre angulaire de la santé universelle, la santé et les droits sexuels et reproductifs restent menacés par les tentatives de recul. Nous saluons l'engagement des dirigeants du G7 à plaider ’pour l'inclusion de services complets de santé sexuelle et reproductive en tant qu'élément essentiel de la santé publique universelle au niveau des soins de santé primaires“, et nous nous réjouissons de la création du groupe de travail sur la santé sexuelle et reproductive au sein de l'UE. Plan mondial du G7 pour la santé publique Programme d'action, une annexe qui peut servir de feuille de route pour la réalisation de la santé universelle. Nous sommes impatients de voir les dirigeants du G7 faire progresser ces deux efforts avant la réunion de haut niveau sur la santé publique universelle qui se tiendra à l'Assemblée générale en septembre. 

DÉCLARATION DES MINISTRES DU GENRE ET APPROCHE NEXUS  

Fòs Feminista se félicite de l'adoption de la Déclaration de Nikko (la Déclaration) lors de la réunion ministérielle sur l'égalité des genres, qui s'est tenue les 24 et 25 juin à Nikko, au Japon. La Déclaration reconnaît les nombreuses réalités et les défis auxquels sont actuellement confrontés les femmes et les filles dans toutes leurs diversités et les personnes LGBTQI+, comme l'augmentation de la violence sexuelle et sexiste liée aux conflits en raison de la guerre en Ukraine, le contrôle du pouvoir par les Talibans en Afghanistan, et les violations des droits de l'homme et les abus en Iran.   

 Tout comme le communiqué des chefs d'État et de gouvernement, la déclaration sur l'égalité entre les femmes et les hommes comprend des références à l'état de l'égalité entre les femmes et les hommes dans le monde, à l'autonomisation économique des femmes, à la prise en compte, à la réduction et à la redistribution des soins non rémunérés et du travail domestique, à la lutte contre la violence sexuelle et sexiste, y compris dans les espaces numériques, et à la promotion de la santé et des droits en matière de sexualité et de procréation. 

Parmi toutes les déclarations, nous nous sommes réjouis de l'engagement pris de publier cette année le premier rapport de mise en œuvre, qui vise à décrire l'état et les progrès des engagements antérieurs du G7.  

Cela dit, la publication du premier rapport de mise en œuvre a malheureusement été l'étape la plus difficile de l'histoire de l'UE. seulement La réunion ministérielle sur l'égalité entre les hommes et les femmes n'a débouché sur aucun engagement concret. Face aux attaques croissantes et constantes contre nos corps, Fòs Feminista aurait souhaité que les ministres de l'égalité des sexes prennent des engagements, des mesures et des ressources audacieux et concrets qu'ils pourraient mettre en œuvre.  

De même, si nous nous félicitons des débuts de “Promouvoir l'intégration de la dimension de genre par l'approche Nexus (The Nexus)”, une fiche d'information destinée à rapprocher les politiques relatives au genre dans toutes les dimensions politiques/sécuritaires, économiques et sociales, nous craignons que l'approche Nexus manque d'engagements concrets, y compris financiers, et d'actions tangibles et ciblées. En substance, le Nexus reste ambigu, sans direction, et soutient principalement les engagements et les politiques actuels - sans aucune preuve de progrès - manquant ainsi l'opportunité de galvaniser les engagements encore plus pour faire avancer l'égalité des sexes.   

Enfin, nous attendons des mises à jour du tableau de bord du G7 sur l'écart entre les sexes, un mécanisme de responsabilisation publié sous la présidence allemande en 2022, afin de garantir la transparence, la responsabilisation et l'impact sur les engagements du G7. Bien qu'en retard, nous espérons que le tableau de bord sera mis à jour de manière à démontrer les progrès ou l'absence de progrès par rapport aux engagements existants. 

RECOMMANDATIONS POUR LE GOUVERNEMENT DES ÉTATS-UNIS : 

En tant que chef de file du G7 et premier contributeur mondial à la santé, les États-Unis disposent d'un pouvoir et d'une influence considérables, qui devraient être utilisés pour aller au-delà de l'atténuation des défis mondiaux dans le pays et à l'étranger. Voici les domaines pertinents identifiés par Fòs Feminista où les efforts devraient être ciblés pour réaliser une “transformation substantielle” : 

• Augmenter le financement direct des organisations féministes et de défense des droits de la femme opérant dans les pays/régions bénéficiant d'une aide étrangère.
  • Conformément à l'engagement pris par l'administratrice de l'USAID, Samantha Power, de consacrer 25% des fonds de programmation aux partenaires locaux d'ici à l'exercice 25, veiller à ce qu'au moins 20% de ces fonds soient dirigés vers des organisations féministes et de défense des droits de la femme.
• Promouvoir l'accès universel à des services de santé complets, accessibles, abordables et de bonne qualité, y compris des services de santé sexuelle et génésique, pour les femmes, les jeunes filles et les personnes de sexe différent, ainsi que le financement de ces services. Principalement par :
  • Mettre fin de manière permanente à la règle du bâillon mondial par le biais d'une action législative ;
  • Abroger l'amendement Helms et s'engager à opposer son veto à toute législation qui étendrait, réitérerait ou incorporerait l'amendement Helms ;
  • Augmenter le financement des programmes internationaux de planification familiale et de santé génésique à hauteur d'au moins $1,74 milliard pour l'exercice 24 ;
  • Réautorisation du plan présidentiel d'aide d'urgence à la lutte contre le sida (PEPFAR) ;
  • Réaffirmer un engagement total en faveur de la santé et des droits sexuels et reproductifs sur la base d'accords internationaux, en particulier à l'occasion du 30e anniversaire du programme d'action de la Conférence internationale sur la population et le développement (CIPD) et de la plate-forme d'action de Pékin ; 
  • Réduire les obstacles à l'avortement médicamenteux et décriminaliser les avortements spontanés en veillant à ce que le code pénal fédéral ne puisse pas être utilisé pour poursuivre les personnes qui pratiquent un avortement spontané ; 
  • S'attaquer à l'augmentation des taux de mortalité maternelle aux États-Unis, en particulier pour les femmes noires, en adoptant une législation visant à sauver la vie des mères et à s'attaquer à tous les facteurs de mortalité, de morbidité et de disparités maternelles ; 

• Garantir un congé parental et familial fédéral rémunéré afin d'alléger les charges économiques, de réduire les disparités en matière de santé et d'assurer de meilleurs résultats sanitaires pour toutes les familles. 
• Réaffirmer le rôle fondamental joué par les organisations non gouvernementales, en particulier les organisations et mouvements féministes et de femmes, et promouvoir les échanges et les partenariats entre ces organisations afin d'assurer une mise en œuvre réussie des communiqués actuels et futurs du G7.

En donnant la priorité à l'égalité des sexes, aux droits des femmes et à la santé et aux droits sexuels et reproductifs dans tous les efforts et initiatives de politique étrangère, le gouvernement américain peut contribuer à faire en sorte que les droits des femmes soient au centre de tous les efforts diplomatiques et multilatéraux, en adoptant efficacement l'ODD 5 et la vision de l'Union européenne. Stratégie nationale pour l'équité et l'égalité entre les hommes et les femmes.  

  … 

Enracinée dans les besoins et les expériences vécues des populations du Sud, Fòs Feminista continuera à s'engager dans le Sommet du G7 et à utiliser l'abondance et la diversité des connaissances que nous possédons en tant qu'alliance sur l'égalité des sexes et la santé, les droits et la justice en matière de sexualité et de procréation dans le monde entier pour informer les processus et les communiqués futurs du G7.